Охрана труда: что надо знать при размещении, монтаже, обслуживании и ремонте технологического оборудования
«Клерк» Рубрика Охрана труда
Продолжаем серию публикаций по правилам по охране труда. Сегодня проговорим основные изменения в Правилах по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования.
Регуляторная гильотина отменила предыдущую версию Правил, утвержденную Приказом Минтруда № 310н от 23.06.2016, а новая версия Правил, утвержденная Приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 833н, вступила в силу 01.01.2021 года.
Обзор изменений
- Во всех новых версиях Правил по охране труда работодателям дали возможность вести электронный документооборот по охране труда и использовать электронную цифровую подпись работникам для ознакомления с документами.
- Также во все новые Правила добавили понятие оценки уровня профессионального риска. Теперь работодатель имеет право устанавливать дополнительные требования в области безопасности на основе такой оценки рисков.
- Во всех новых Правилах по охране труда работодателям также дали право использовать дистанционный контроль и вести на производстве и рабочих местах аудио, фото и/или видео фиксацию.
- Из новых версий Правил по охране труда убрали отсылки на другие нормативно-правовые акты. Сделано это с целью избежать дублирования, противоречия и утраты информации, в случае пересмотра или отмены документов.
- Как и во многих новых Правилах, сократилось количество действующих на работников вредных производственных факторов. Повышенная или пониженная подвижность воздуха и психофизиологические производственные факторы больше не являются вредными для сотрудников.
- Работодателям больше не нужно разрабатывать схему движения транспортных средств и пешеходов на территории предприятия.
- Из новых Правил убрали требования по переходным мостикам и их характеристикам. Теперь все траншеи и подземные коммуникации должны быть просто закрыты или ограждены.
- Отменили требование по загромождению входов, выходов и проходов и проездов.
- Отменили требования по оснащению выходов зданий тамбурами и воздушно-тепловыми завесами.
- Добавили уточнение к требованиям по установке временных ограждений на время ремонта снятых перил у лестниц, переходов. Теперь высота временных ограждений должна составлять 1,1 м.
- Упростили требования к каналам, приямкам и углублениям в полу. Теперь их нужно просто держать закрытыми без установки каких-либо ограждений.
- Отменили требование по ограничительным линиям границ проездов транспортных средств внутри производственных помещений.
- Упростили требования для выполнения работ по подъему и перемещению технологического оборудования. Для этого необходимо использовать такелажные средства и приспособления с учетом их грузоподъемности.
- Появилось новое требование: теперь необходимо оборудовать монтажными площадками помещения с крановым оборудованием.
- Добавили еще один новый пункт и требования к ступеням, пандусам, мостикам и перилам. Теперь они должны быть во всю ширину прохода, перила иметь высоту не менее 1,1 метра, а ступени должны иметь рифленую поверхность.
- Отменили требование по ширине проездов внутри производственных помещений.
- Изменили требования по размещению рабочих мест. Теперь их можно размещать гораздо проще, главное — вне линий движения по перемещению грузоподъемных средств.
- Для оборудования, обслуживаемого несколькими работниками, работодатель теперь должен обеспечить технические или организационные мероприятия для исключения несанкционированного им управления.
- Для вновь вводимых объектов ширина проходов к рабочим местам должна составлять 1 метр, а не 0,6 метров, как было ранее.
- В новой редакции Правил исчез пункт по обеспечению работников стульями. Причем как для работ «сидя», так и «стоя» для отдыха сотрудника.
- Также отменили пункт по требованиям к хранению материалов, оснастки, заготовок и готовых изделий.
- Наряд-допуска теперь можно оформлять и выдавать в электронно-цифровом виде.
- Наряд-допуск больше не нужно оформлять на монтажные и ремонтные работы, выполняемые в условиях действующих производств одного подразделения организации силами другого подразделения (совмещенные работы); работы по техническому обслуживанию и ремонту электроустановок на кабельных или воздушных линиях электропередачи, монтажные работы с кранами вблизи воздушных линий электропередачи; работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения; проведение ремонтных работ на теплопроизводящих и теплопотребляющих установках, тепловых сетях и другом тепловом оборудовании.
- А на работы с повышенной опасностью, с применением подъемных сооружений наряд-допуск теперь оформлять необходимо.
- Отменили требование, запрещающее размещать технологическое оборудование над и под вспомогательными и бытовыми зданиями и помещениями.
- Отменили пункты с требованиями размещать технологическое оборудование с учетом планировки и с обеспечением возможности безопасной эвакуации работников в случае чрезвычайной ситуации.
Но отмену предыдущих требований компенсировали в другом пункте. Теперь размещение или перестановка оборудования должна проводиться на основании проектных решений, принятых в соответствии с нормативными правовыми актами и технической (эксплуатационной) документацией и отображаться на схеме размещения технологического оборудования.
Из новой версии Правил исчезли все пункты с требованиями по средствам коллективной защиты.
Выводы
В статье мы рассмотрели все самые главные и часто встречающиеся на производствах изменения в Правилах по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, так как подробно рассмотреть все изменения в рамках одной статьи не представляется возможным.
В случае, если в вашей организации используется технологическое оборудование, вам обязательно следует с полной версией новых Правил по охране труда и пересмотреть вашу локальную документацию. Также напоминаем, что в связи с изменением нормативно-правовых актов работодателям необходимо провести внеплановый инструктаж на рабочем месте и внеочередную проверку знаний требований охраны труда в размере, коснувшихся ваших производственных процессов изменений.
Источник
Каковы требования к организации рабочих мест сотрудников
Если сформулировать коротко, рабочее место является открытым или закрытым участком территории либо пространства, оснащенным необходимыми производственными средствами, в пределах которого работник занимается трудовой деятельностью. Оно может быть закреплено также за группой сотрудников. Обычно на рабочем месте осуществляется определенная часть общепроизводственного цикла.
Логично, что для достижения высокой производительности труда для него необходимо обеспечить такие условия, при которых его работоспособность будет наивысшей.
Важно! Работодателю следует приспособить рабочие места, учитывая не только конкретный вид деятельности, квалификацию, но также индивидуальные физические и психологические особенности каждого работника.
Общие требования к организации рабочего места
Данные требования регулируются Трудовым кодексом РФ, Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН) и другими правовыми документами.
Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы — нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.
Главная цель организации рабочего места – обеспечить высококачественное и эффективное выполнение работ с соблюдением установленных сроков и при полноценном использовании закрепленного за работником оборудования.
Для ее достижения к рабочему месту предъявляются требования организационного, технического, эргономического, санитарного, гигиенического и экономического характера.
Каким требованиям должно соответствовать рабочее место сотрудника?
Охрана труда – первичное требование!
Важнейшим требованием при организации рабочего места является обеспечение безопасных комфортных условий для работы, пресечение возникновения профзаболеваний и несчастных случаев. Весь этот комплекс мероприятий называется охраной труда на производстве.
Иначе говоря, охрана труда, по сути, является системой законодательных актов в совокупности с социально-экономическими, организационными, техническими, гигиеническими и лечебно-профилактическими мероприятиями и средствами, обеспечивающими безопасные условия работы и сохранение здоровья работников предприятия.
Для этого необходимо создать благоприятные условия труда в соответствии с санитарными нормами, техникой безопасности, эргономикой, эстетикой.
Микроклимат в помещении
Законодательством нашей страны жестко регламентируются температура и влажность воздуха в помещении. В частности, при среднесуточной температуре на улице ниже 10°С амплитуда ее колебаний в помещении должна составлять 22-24°С. При температуре внешней среды больше указанного значения – 23-25°С. В случае временного несоблюдения этих условий в ту или иную стороны продолжительность рабочего дня сокращается (СанПиН 2.2.4.3359-16 от 21 июня 2016 г. № 81).
Защита от вредного воздействия компьютерной техники
Поскольку сегодня невозможно представить офисную работу без ПЭВМ, существуют нормы для сотрудников, использующих в своей работе компьютерную технику. Например, при работе с компьютером с плоским монитором рабочее место должно иметь площадь не менее 4,5 кв. м, при использовании кинескопического монитора – 6 кв.м. По истечении каждого часа работы помещение должно проветриваться (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 от 30 мая 2003 г.). Тем же нормативным актом регламентирована высота, ширина и глубина для ног под рабочим столом, оговаривается обязательное наличие подставки для ног, имеющей рифленую поверхность.
Нормативно регулируется также уровень электростатических и электромагнитных полей, радиационного и ультрафиолетового излучения, радиочастотных диапазонов и иных вредных для здоровья сотрудников факторы.
Внимание! В подвальных помещениях запрещено использование ксероксов, принтеров и другой оргтехники, а для обычных офисов установлены соответствующие нормативы по расстоянию между техническими средствами (СанПин 2.2.2. 1332-03).
Требования к освещению
Также соответствующими статьями СанПина устанавливаются нормативы для освещения. К примеру, освещенность в помещении должна находиться в пределах от 300 до 500 люкс. При использовании искусственного освещения светотехнические параметры должны обеспечивать возможность хорошей видимости информации, выдаваемой экраном персонального компьютера. Для местного освещения рекомендуются светильники, устанавливаемые на рабочих столах либо специально оборудованных панелях вертикальной установки (СанПиН 2.2.1/2.1.1.).
Требования к уровню шума
Для уровня шума установлен максимальный порог в 80 децибелл (СанПин 2.2.4. 3359-16).
Нормативные документы предусматривают установку специальных фундаментов или амортизирующих прокладок под основную шумопроизводящую аппаратуру и иное оборудование, а также применение материалов, поглощающих шумы.
Обеспечение условий для приема пищи
Порядок приема пищи на рабочем месте регламентируется статьей 108 Трудового Кодекса РФ, СНиП 2.09.04-87:
- при количестве работающих менее 10 человек необходимо место площадью не меньше 6 кв. м, оснащенное обеденным столом;
- при числе работников до 29 человек необходимая площадь составляет вдвое больше;
- если на предприятии работает до 200 сотрудников, обязательно наличие столовой-раздаточной;
- если количество работающих превышает 200, столовая должна обеспечиваться сырьем либо полуфабрикатами.
Нерегламентированные ситуации
При возникновении ситуаций, не урегулированных санитарно-гигиеническими нормами (протекает крыша, неисправен туалет и т.д.), сотрудник имеет право отказаться от работы. При этом работодатель обязан предложить ему иную занятость, пока проблема не будет устранена полностью. При невозможности такого решения, согласно статье 157 ТК РФ, работодатель обязан объявить простой с выплатой неустойки в размере как минимум 2/3 средней заработной платы работника.
Из эргономических требований к рабочему месту необходимо дополнительно отметить следующие:
- Выбор рационального местоположения рабочей поверхности и зоны с учетом антропометрических данных конкретного сотрудника.
- Предусмотрение мер по предупреждению либо снижению преждевременного утомления работника, возникновению у него стрессовой ситуации с учетом физиологических, психофизиологических особенностей человека и его характера. Кстати, по утверждению психологов, работники, постоянно использующие в работе электронно-вычислительную технику, намного больше подвергаются стрессу, чем их менее «продвинутые» коллеги.
- Обеспечение скорости, безопасности и удобства техобслуживания как в обычных, так и в чрезвычайных условиях работы.
Технические параметры включают в себя оснащенность инновационной техникой, приспособлениями, лабораторным оборудованием, грузоперемещающими механизмами и т.д.
Ответственность работодателя
Согласно требованию статьи 209 ТК РФ, соответствующий федеральный исполнительный орган устанавливает порядок аттестации рабочих мест с целью определения факторов, влияющих на безопасность условий труда на производстве. За каждое нарушение установленного законодательства работодатель несет ответственность.
При первом нарушении должностные лица и индивидуальные предприниматели предупреждаются либо подвергаются штрафу от 2 000 до 5 000 рублей. То же для организаций – предупреждение или штраф в размере 50-80 тысяч рублей (статья 5.27.1. КоАП РФ, часть 1-я).
При повторном нарушении частью 5-ой указанной статьи уже предусматриваются более строгие наказания:
- должностные лица подвергаются штрафу в 30-40 тысяч рублей либо дисквалификации от года до трех лет;
- размер штрафа для индивидуальных предпринимателей аналогичный, или их деятельность может быть административно приостановлена на срок до 90 суток;
- организации могут быть оштрафованы на 100-200 тысяч рублей или также подвергнуться административной приостановке своей деятельности.
Вместо заключения
По состоянию рабочих мест на конкретном предприятии или в офисе можно судить не только о том, на каком уровне в них находится организация труда и производственная культура, но и об их солидности и степени доверия к ним потенциальных и действующих клиентов.
Источник
Доступ к оборудованию нормы
Проектируем наружную площадку обслуживания технологического оборудования, площадка надземная и представляет из себя металлические настилы на несущих опорах, настилы ограждены перилами.
Согласно п.42 документа Приказ Минтруда России (Министерство труда и социальной защиты РФ) от 23 июня 2016 г. № 310Н «Об утверждении правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования»: «минимальная ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах с учетом выступающих частей технологического оборудования должна быть не менее 0,6 м.». Согласно п. 9.6.1 СП 1.13130.2009: «Ширина путей эвакуации на этажерках и площадках наружных установок должна быть не менее 1,2 м, высота — не менее 2,2 м. Допускается ширину прохода для обслуживания оборудования принимать не менее 1 м».
Проход в данном месте нерегулярный и используется для прохода к технологическому оборудованию (1 раз в 2 месяца), прошу разъяснить какую ширину прохода в свету (между ограждениями) необходимо брать 1 м. или достаточно 0,6 м.
Согласно пункта 9.6.1 СП 1.13130.2009, который принят в соответствии с федеральным законом № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: «Ширина путей эвакуации на этажерках и площадках наружных установок должна быть не менее 1,2 м, высота — не менее 2,2 м. Допускается ширину прохода для обслуживания оборудования принимать не менее 1 м». Данный пункт включен в статью 9.6 «Наружные установки» СП 1.13130.2009, которая и определяет безопасные условия эксплуатации и обслуживания именно «наружных установок», в том числе и допустимые конструктивные размеры. Поэтому при проектировании необходимо принимать ширину прохода к площадке обслуживания технологического оборудования наружной установки, согласно пункта 9.6.1 СП 1.13130.2009, т.е. не менее 1 м.
Согласно пункта 42 Приказа Минтруда России от 23.06.2016 г. № 310Н: «Минимальная ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах с учетом выступающих частей технологического оборудования должна быть не менее 0,6 м». Данная ширина не может применяться при проектировании проходов к площадке обслуживания технологического оборудования наружной установки, т.к. является меньше минимально разрешенной ширины, указанной в пункте 9.6.1 СП 1.13130.2009.
Справочно:
Установление конструктивных размеров проходов и эвакуационных путей в наружных установках больших, чем размеры проходов и эвакуационных путей в зданиях и сооружениях, связано с тем, что необходимо учитывать, что работы проводятся в том числе и в зимнее время года при пониженной температуре, что и определяет другие условия, отличные от работ, проводимых внутри зданий и сооружений, например использование зимнего обмундирования и спецодежды, которая увеличивает габариты обслуживающего персонала.
Источник
Доступ к оборудованию нормы
от 23 июня 2016 года N 310н
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2021 года на основании
приказа Минтруда России от 27 ноября 2020 года N 833н
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2009, N 30, ст.3732; 2011, N 30, ст.4586; 2013, N 52, ст.6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528),
1. Утвердить Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 июля 2016 года,
регистрационный N 42880
Приложение
к приказу
Министерства труда
и социальной зашиты
Российской Федерации
от 23 июня 2016 года N 310н
Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования
I. Общие положения
1. Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении основных технологических операций и работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом стационарных машин, механизмов, устройств, приборов и другого оборудования, используемых при производстве промышленной продукции (далее — технологическое оборудование).
2. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования.
3. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя.
На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя технологического оборудования работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими работы, связанные с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования (далее — работники), представительного органа (при наличии).
4. В случае применения материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда , и требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.
Статья 211 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2009, N 30, ст.3732).
5. Работодатель обеспечивает:
1) содержание технологического оборудования, инструмента и приспособлений в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;
2) обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
3) контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.
6. При выполнении работ, связанных с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования (далее — работы), на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:
1) движущиеся транспортные средства, грузоподъемные машины и механизмы, перемещаемые материалы;
2) подвижные части технологического оборудования;
3) острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности технологического оборудования;
4) падающие предметы (элементы технологического оборудования);
5) повышенные запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
6) повышенная или пониженная температура поверхностей технологического оборудования;
7) повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
8) повышенный уровень шума на рабочем месте;
9) повышенный уровень вибрации;
10) повышенная или пониженная влажность воздуха;
11) повышенная или пониженная подвижность воздуха;
12) повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело работника;
13) повышенный уровень статического электричества;
14) повышенный уровень электромагнитных излучений;
15) повышенная напряженность электрического поля;
16) повышенная напряженность магнитного поля;
17) отсутствие или недостаточность естественного света;
18) недостаточная освещенность рабочей зоны;
19) прямая и отраженная блесткость;
20) расположение рабочих мест на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);
21) химические производственные факторы;
22) психофизиологические производственные факторы.
7. При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.
При невозможности исключения или снижения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса проведение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной и коллективной защиты запрещается.
8. Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, улучшающие условия труда работников.
II. Требования охраны труда, предъявляемые к организации выполнения работ
9. К выполнению работ допускаются работники, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке .
При организации выполнения работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, работодатель обеспечивает проведение проверки знаний работниками требований охраны труда не реже одного раза в двенадцать месяцев, а также прохождение ими повторного инструктажа по охране труда не реже одного раза в три месяца. Перечень профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждается локальным нормативным актом работодателя.
Работодатель обеспечивает прохождение работниками обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров в установленном порядке .
На отдельных работах с вредными и (или) опасными условиями труда ограничивается применение труда женщин. Перечни работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, утверждаются в установленном порядке .
Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Перечни работ, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет, утверждаются в установленном порядке .
10. Работники должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ) в установленном порядке .
Приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2009 года, регистрационный N 14742) с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 года N 28н (зарегистрирован Минюстом России 1 марта 2010 года, регистрационный N 16530), приказами Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н (зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2014 года, регистрационный N 32284) и от 12 января 2015 года N 2н (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2015 года, регистрационный N 35962).
При заключении трудового договора работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ, а работники обязаны правильно применять СИЗ, выданные им в установленном порядке.
11. Режимы труда и отдыха работников устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя в соответствии с трудовым законодательством.
12. Работодателем должны быть оборудованы по установленным нормам санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организованы посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи , установлены аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой.
13. Работодатель обеспечивает расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев, происшедших с работниками, в установленном порядке .
Статьи 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2008, N 30, ст.3616; 2009, N 19, ст.2270; 2011, N 30, ст.4590; 2013, N 27, ст.3477; 2015, N 14, ст.2022).
Источник